Документация по отбору научных проектов



Скачать 460,91 Kb.
страница1/3
Дата20.04.2016
Размер460,91 Kb.
  1   2   3

Утверждена на заседании Совета аналитической ведомственной целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2006- 2008 годы)»



ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОТБОРУ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ

аналитической ведомственной целевой программы

«Развитие научного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)»
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Предмет отбора - право выполнения научно-исследовательских работ по заявленному научному проекту в рамках аналитической ведомственной целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)» (далее – программа).

Мероприятия программы, утвержденные приказом Минобрнауки России от 26 августа 2005 г. № 233 «О реализации аналитической ведомственной целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)» (далее – приказ), включают в себя следующие разделы:

Мероприятие 1. «Проведение фундаментальных исследований в рамках тематических планов».

Мероприятие 2. «Проведение фундаментальных исследований в области естественных, технических и гуманитарных наук. Научно-методическое обеспечение развития инфраструктуры вузовской науки».

Раздел 2.1. Проведение фундаментальных исследований в области естественных, технических и гуманитарных наук.

Подраздел 2.1.1. Проведение фундаментальных исследований в области естественных наук.

Подраздел 2.1.2. Проведение фундаментальных исследований в области технических наук.

Подраздел 2.1.3. Проведение фундаментальных исследований в области гуманитарных наук.

Раздел 2.2 Научно-методическое обеспечение развития инфраструктуры вузовской науки.

Подраздел 2.2.1. Развитие механизмов интеграции научной и образовательной деятельности и интегрированных научно-образовательных структур. Развитие инфраструктуры информационно-аналитического обеспечения научных исследований высшей школы. Научно-методическое обеспечение развития независимой системы оценки качества образования и системы надзора в образовании и науке.

Направление 2.2.1.1. Развитие механизмов интеграции научной и образовательной деятельности и интегрированных научно-образовательных структур.

Направление 2.2.1.2. Развитие инфраструктуры информационно-аналитического обеспечения научных исследований высшей школы.

Направление 2.2.1.3. Научно-методическое обеспечение развития независимой системы оценки качества образования и системы надзора в образовании и науке.

Подраздел 2.2.2. Научно-методическое обеспечение международного научного и образовательного сотрудничества. Развитие совместных научных и научно-образовательных программ и проектов с зарубежными партнерами. Развитие научной и академической мобильности в рамках международного сотрудничества. Научно-методическое обеспечение подготовки научных кадров в высшей школе и развития научно-исследовательской работы студентов и аспирантов.

Направление 2.2.2.1. Научно-методическое обеспечение международного научного и образовательного сотрудничества.

Направление 2.2.2.2. Развитие совместных научных и научно-образовательных программ и проектов с зарубежными партнерами.

Направление 2.2.2.3. Развитие научной и академической мобильности в рамках международного сотрудничества.

Направление 2.2.2.4. Научно-методическое обеспечение подготовки научных кадров в высшей школе и развития научно-исследовательской работы студентов и аспирантов.

Подраздел 2.2.3. Научно-методическое обеспечение уникальных объектов высших учебных заведений и профилактики чрезвычайных и кризисных ситуаций. Научные основы охраны здоровья обучающихся.

Направление 2.2.3.1. Научно-методическое обеспечение уникальных объектов высших учебных заведений.

Направление 2.2.3.2. Научно-методическое обеспечение профилактики чрезвычайных и кризисных ситуаций.

Направление 2.2.3.3. Научные основы охраны здоровья обучающихся.

Мероприятие 3. «Проведение прикладных научных исследований в области образования, молодежной и социальной политики в области образования».

Раздел 3.1. Научно-методическое обеспечение совершенствования структуры и содержания профессионального образования. Научно-методическое обеспечение совершенствования структуры и содержания общего и дополнительного образования.

Подраздел 3.1.1. Научно-методическое обеспечение совершенствования структуры и содержания профессионального образования.

Подраздел 3.1.2. Научно-методическое обеспечение совершенствования структуры и содержания общего и дополнительного образования.

Раздел 3.2. Научно-методическое обеспечение управления образованием: прогнозирование развития образования, мониторинг, статистика. Научно-методическое обеспечение индустрии образования и безопасности образовательных учреждений. Развитие технологий информационного общества.

Подраздел 3.2.1. Научно-методическое обеспечение управления образованием: прогнозирование развития образования, мониторинг, статистика.

Подраздел 3.2.2. Научно-методическое обеспечение индустрии образования и безопасности образовательных учреждений.

Подраздел 3.2.3. Развитие технологий информационного общества.

Раздел 3.3. Научно-методическое обеспечение формирования эффективных экономических отношений в образовании и развития новых механизмов финансирования. Развитие ресурсного обеспечения системы образования. Правовое обеспечение развития и модернизации образования.

Подраздел 3.3.1. Научно-методическое обеспечение формирования эффективных экономических отношений в образовании и развития новых механизмов финансирования.

Подраздел 3.3.2. Развитие ресурсного обеспечения системы образования.

Подраздел 3.3.3. Правовое обеспечение развития и модернизации образования.

Раздел 3.4. Научно-методическое обеспечение управления, подготовки кадров в сфере молодежной политики. Разработка методов повышения эффективности социальной поддержки и обеспечения прав детей и молодежи. Научно-организационное и методическое обеспечение процесса воспитания детей и молодежи, дополнительного образования детей, деятельности учреждений и общественных объединений в сфере молодёжной политики.

Подраздел 3.4.1. Научно-методическое обеспечение управления, подготовки кадров в сфере молодежной политики. Разработка методов повышения эффективности социальной поддержки и обеспечения прав детей и молодежи.

Подраздел 3.4.2. Научно-организационное и методическое обеспечение процесса воспитания детей и молодежи, дополнительного образования детей, деятельности учреждений и общественных объединений в сфере молодёжной политики.
В отборе могут принимать участие вузы и научные учреждения, подведомственные Рособразованию, имеющие право на получение ассигнований на содержание по подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации «Фундаментальные исследования» и «Прикладные научные исследования в области образования».

Окончательное решение об отборе научных проектов в рамках программных мероприятий принимают комиссии по отбору.

Срок выполнения проектов программы (кроме направления 2.2.2.3.) – 2006-2007 годы.

Проект может быть пролонгирован на 2008 год при получении наиболее значимых научных результатов.

Источником финансирования научных проектов программы являются средства федерального бюджета Российской Федерации, выделяемые Рособразованию в 2006-2008 годах.

Участникам отбора при планировании расходов на проведение научно-исследовательских работ следует учитывать, что возможности обеспечения научно-исследовательских работ оборудованием и расходными материалами ограничены, а основную долю расходов в структуре сводной бюджетной росписи Рособразования составляет заработная плата штатных сотрудников.

При планировании расходов на проведение научно-исследовательских работ по разделу 2.1. около 25 процентов от фонда оплаты труда необходимо направлять на оплату труда молодых (до 35 лет) ученых, аспирантов и студентов.

Мониторинг качества выполнения проектов, их соответствия основным показателям достижения цели программы организуется комиссиями по приемке результатов проектов, созданными согласно приказу, ежегодно.

Объем финансирования проектов по мероприятиям 2 и 3 (кроме направлений 2.2.2.3, 2.2.3.1.) составляет 2 000 000 руб. в год.
Инструкция о подготовке заявки на участие в отборе научных проектов

При подаче заявки по всем мероприятиям, кроме мероприятия 1 “Проведение фундаментальных исследований в рамках тематических планов”, участник отбора должен:



  1. Подготовить следующий комплект документов:

  • сопроводительное письмо за подписью руководителя организации;

  • заявку на участие в отборе (форма 1) в печатном виде в 3-х экземплярах (один оригинал и две копии), подписанную руководителем вуза (организации) и скрепленную печатью вуза (организации)1;

  • дискету с электронной версией формы 1 (в формате RTF);

  • две дискеты (основная и резервная) с электронной версией формы 2, формируемые с помощью специальной программы;

  • регистрационную форму заявки и титульный лист.

  1. Зарегистрироваться в интерактивном режиме и заполнить регистрационную форму заявки на веб-сайте ..\..\konkurs2005\index.php (порядок регистрации и правила заполнения формы размещены в разделе «Научно-исследовательская деятельность вузов»).

  2. Распечатать регистрационную форму заявки и титульный лист (формируются автоматически после заполнения регистрационной формы).

  3. Оформить регистрационную форму заявки: подписать у руководителя вуза (организации) и скрепить печатью вуза (организации).

  4. Комплект документов (за исключением титульного листа), подготовленный в соответствие с п.1, запечатать в конверт (для каждой заявки должен быть предусмотрен отдельный конверт), наклеить на конверт титульный лист, подготовленный согласно п.3.

  5. Конверт должен быть доставлен по адресу, указанному в извещении о проведении отбора научных проектов, в установленные сроки. Способ доставки выбирается участником отбора.

Конверты, не соответствующие указанным требованиям, не принимаются.

Срок подачи заявок может быть продлен с оповещением об этом участников отбора в установленном порядке.

Заявки, представленные с опозданием (в том числе направленные по почте), не рассматриваются.
Правила подготовки заявки на участие в отборе проектов по мероприятию 1 “Проведение фундаментальных исследований в рамках тематических планов” изложены в разделе «Дополнительные требованиях к проектам по мероприятиям (разделам, подразделам, направлениям) программы».

Неполное представление документов, представление документов с отклонением от установленных в настоящей документации форм, представление искаженных сведений в составе заявки, а также несоответствие бумажного варианта заявки и электронной копии, считается существенным нарушением требований документации и приводит к отклонению заявки.



Затраты на участие в отборе

Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок.


Язык заявки на участие в отборе научных проектов

Заявка, подготовленная участником, а также вся корреспонденция, связанная с этой конкурсной заявкой, должны быть изложены на русском языке (документы, подтверждающие софинансирование проекта со стороны зарубежного партнера, в случае, если такое требуется, должны содержать аутентичный перевод, заверенный руководителем организации).


Соблюдение конфиденциальности

Информация относительно рассмотрения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению участникам.

Попытка участника повлиять на результаты отбора научных проектов служит основанием для отклонения его заявки.
Критерии отбора научных проектов


  • соответствие целевым индикаторам и показателям реализации программы (Приложение 1);

  • актуальность, научная значимость проекта;

  • соответствие заявки современному состоянию и перспективам развития научно-технического комплекса страны;

  • реальность достижения целей и результатов;

  • высокий научный (научно-технический, методический) уровень выполнения проекта;

  • использование результатов выполнения проекта в образовательном процессе;

  • масштабность сферы применения результатов, возможность тиражирования результатов проекта;

  • использование планируемых результатов работы при защите диссертаций;

  • правильность отнесения проектов к фундаментальным или прикладным научным исследованиям;

  • научная квалификация исполнителей проекта;

  • участие профессорско-преподавательского состава, аспирантов и докторантов, студентов в выполнении работы;

  • наличие оборудования, необходимого для выполнения проекта;

  • обоснованность объема финансовых затрат;

  • наличие внебюджетного софинансирования;

  • соответствие заявки перечню дополнительных требований к проектам по мероприятиям (разделам, подразделам, направлениям) программы.


ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

к проектам по мероприятиям (разделам, подразделам, направлениям) программы

Мероприятие 1 «Проведение фундаментальных исследований в рамках тематических планов»

Предметом отбора по данному мероприятию является комплекс научно-исследовательских работ, представленных в тематическом плане (далее – темплан) вуза, научного учреждения (далее – учреждения).

Темплан формируется на 2006 - 2007 годы, объемы финансирования научных исследований вузов в рамках темплана на 2006 и на 2007 годы планируются ориентируясь на объемы финансирования 2005 года. Объемы финансирования темплана вуза на 2006 год устанавливаются Рособразованием с учетом индексации заработной платы до подачи заявки. Объем финансирования темплана вуза на 2007 год будет уточнен в конце 2006 г. исходя из объема финансирования 2006 года и установленных бюджетных назначений на 2007 г. Перед началом 2007 года представляется уточненный на 2007 год тематический план вуза.

Вуз (учреждение) перед составлением проекта задания запрашивает в Рособразовании планируемые объемы финансирования научных исследований в рамках темплана.

Рособразование, исходя из объема бюджетных назначений на проведение научных исследований, учитывая научно-технический потенциал вуза (учреждения), уровень финансовой и исполнительской дисциплины при проведении вузом (учреждением) НИР, определяет объем бюджетных назначений для задания Рособразования на проведение научных исследований в рамках темплана и доводит их до сведения вуза (учреждения) по их запросу.

При планировании расходов на проведение научно-исследовательских работ около 20 процентов от фонда оплаты труда необходимо направлять на оплату труда молодых (до 35 лет) ученых, аспирантов и студентов.

Объем финансирования темплана научного учреждения устанавливается в размере 140 000 рублей в год.

Темплан на 2008 год формируется с учетом качества выполненных проектов по темплану на 2006-2007 гг.

Оформление темплана вуза (учреждения) осуществляется, в основном, в соответствии с требованиями Положения об организации научных исследований, проводимых подведомственными учреждениями в рамках тематических планов по заданиям Министерства образования Российской Федерации и финансируемых из средств федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 17.07.2000 г. № 2219 (далее – Положение) с учетом изменений в законодательстве и нормативно-правовых актах Российской Федерации (размещено в Интернете по адресам: www.extech.ru., www.cbias.ru/templan/).

В проекте задания указывается общая сумма средств федерального бюджета, запланированная вузу (учреждению) на выполнение этих работ в 2006 г.

Средства, планируемые для проведения НИР научными организациями вуза, выделяются в задании отдельной строкой.

Организацию работы по формированию проекта задания проводит ректор вуза (руководитель учреждения).

Формирование темплана по заданию Рособразования осуществляется в вузе (учреждении) на конкурсной основе с обеспечением гласности на всех этапах его формирования.

Порядок, сроки и условия проведения первичной экспертизы и конкурсного отбора заявок устанавливаются ученым (научно-техническим) советом вуза (учреждения) и утверждаются приказом ректора вуза (руководителя учреждения).

Отбор заявок производится на конкурсной основе с учетом следующих основных критериев:


  • научная и (или) практическая значимость сформулированной в заявке научной или научно-технической проблемы, ее соответствие приоритетным направлениям научных исследований федерального, отраслевого, вузовского уровня;

  • поддержка научных исследований ведущих групп ученых вуза (учреждения);

  • участие профессорско-преподавательского состава, докторантов, аспирантов, молодых ученых в выполнении НИР;

  • участие студентов в выполнении научных исследований;

  • использование результатов НИР в образовательном процессе;

  • наличие в распоряжении заявителей НИР необходимых материально-технических ресурсов и соответствующего уровня кадрового потенциала научного коллектива, позволяющих решить поставленную проблему.

Заявку на включение НИР в темплан формирует и подает предполагаемый руководитель НИР. Заявка в обязательном порядке должна содержать техническое задание (ТЗ) на проведение НИР.

Техническое задание на проведение НИР является обязательным документом, определяющим цель, содержание и основные требования к ее проведению, планируемый объем финансирования, а также намечаемое использование результатов. Техническое задание на проведение НИР утверждает ректор вуза (руководитель учреждения).

Общая стоимость НИР, включенных в темплан, не может превышать объема бюджетных назначений на выполнение этих работ, установленного вузу (учреждению) Рособразованием. Научно-исследовательские работы, выполняемые в научных подразделениях вуза, в темплане могут оформляться в отдельные разделы.

НИР, проводимые по заданию Рособразования с указанием планируемых объемов средств на их проведение утверждается ученым (научно-техническим) советом вуза (учреждения).

Вуз (учреждение) в установленные сроки представляет в Рособразование на рассмотрение заявку на проведение научных исследований по темплану НИР вуза (учреждения), финансируемых из средств федерального бюджета которая должна содержать следующий комплект документов:

1. Сопроводительное письмо за подписью ректора вуза (руководителя учреждения).

2. Проект задания Рособразования вузу (учреждению) на проведение в 2006 –2007 гг. научных исследований по тематическому плану НИР, подписанный ректором вуза (руководителем организации) и скрепленный печатью на бумажном носителе в 2 экземплярах.

3. Тематический план НИР вуза (учреждения), проводимых по заданию Рособразования в 2006-2007 гг., оформленный на бумажном носителе в 2 экземплярах.

4. Плановую смету расходов по темплану на бумажном носителе в 1 экземпляре.

5. Дискету с электронной формой задания, темплана и сметы расходов.

Подготовка документов, перечисленных в пп.2-4, осуществляются с помощью предоставляемых вузам (учреждениям) специализированных программных средств, (программа НИРИН-2006 размещена в Интернете по адресам www.extech.ru, www.cbias.ru/templan/). При этом программные средства обеспечивают как формирование печатных документов установленной формы, так и подготовку электронной версии документов.

Порядок формирования темплана, проведения НИР по темплану, отчетности о выполнении НИР, а также приемки результатов НИР устанавливается положением вуза (учреждения).

Рособразование организует проведение экспертизы представленного вузом (учреждением) проекта задания Рособразования на проведение научных исследований.

Предметом экспертизы являются:

соответствие объема бюджетных назначений для задания на проведение научных исследований, установленного Рособразованием, и объема, представленного вузом (учреждением) в проекте задания;


  • итоги выполнения НИР по темплану в предшествующий период;

  • соответствие тематики заявленных НИР основным направлениям научных исследований вуза (учреждения), приоритетным направлениям развития науки и техники и критическим технологиям федерального уровня, кадровому и материально-техническому потенциалу вуза, решениям коллегии Минобрнауки России, приказам и другим нормативно-методическим документам по вопросам организации и проведения НИР;

  • реализация поддержки научных исследований ведущих групп ученых вуза (учреждения);

  • участие в проведении научных исследований аспирантов, докторантов, молодых ученых;

  • правильность отнесения заявленных НИР к фундаментальным научным исследованиям;

  • проверка учета замечаний экспертизы, проведенной по результатам выполнения НИР в году, предшествующем текущему.

Рособразование с учетом результатов проведенной экспертизы принимает решение о целесообразности и объемах финансирования вуза (учреждения) из средств федерального бюджета по заданию Рособразования на проведение научных исследований.

Задание на проведение научных исследований по тематическому плану НИР вуза (учреждения), утверждается Рособразованием по согласованию с вузом (учреждением) в лице ректора вуза (руководителя учреждения).

Решение о распределении средств федерального бюджета вузам (учреждениям) на проведение научных исследований оформляется приказом Рособразования. Один экземпляр подписанного в установленном порядке задания на проведение научных исследований хранится в Рособразовании, второй экземпляр - передается в вуз (учреждение).

Рособразование в одностороннем порядке вправе изменить ранее установленный объем выделяемых средств федерального бюджета на проведение НИР по темплану в случаях:



  • нарушения вузом (учреждением) условий, предусмотренных заданием на проведение научных исследований;

  • нецелевого, неадресного или неэффективного использования вузом (учреждением) или исполнителем НИР выделенных средств федерального бюджета;

  • изменения объема средств федерального бюджета, выделяемых Рособразованию на проведение научных исследований;

  • непредставления вузом (учреждением) в установленном порядке отчетных документов об использовании бюджетных средств и о выполнении НИР.

В случае выявления вузом (учреждением) нецелевого или неадресного использования средств или обстоятельств, не позволяющих продолжить проведение НИР, вуз (учреждение) обязан немедленно прекратить выполнение данной НИР и в пятидневный срок с момента выявления этих обстоятельств направить в Рособразование обоснование необходимости ее прекращения и предложения по использованию высвобождающихся средств. На основании соответствующего решения комиссии по отбору научных проектов и Рособразования вуз (учреждение) в месячный срок закрывает НИР, осуществляет приемку результатов в соответствии с порядком, определенным Рособразованием, вносит изменения в темплан и направляет в Рособразование:

  • акт приемки НИР (в одном экземпляре);

  • отчет о НИР (в одном экземпляре);

  • скорректированный темплан НИР по заданию Рособразования (в двух экземплярах);

  • электронную версию темплана, сформированную с помощью специальных программных средств.

В случае сокращения или индексации Рособразованием выделенных на проведение научных исследований по заданию Рособразования средств федерального бюджета распределение средств осуществляется вузом (учреждением) путем пропорционального изменения объемов финансирования по каждой теме НИР в соответствии с темпланом, без переоформления задания Рособразования на проведение научных исследований. При ином распределении средств переоформление задания Рособразования обязательно до начала фактического расходования выделенных средств.

В случае несоответствия фактического объема финансирования НИР плановому объему финансирования исполнитель обязан представить руководству вуза (учреждения) на переутверждение ТЗ на проведение НИР, скорректированное в соответствии с фактическим объемом финансирования.

Вуз (учреждение) обеспечивает закрепление прав на объекты интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий, созданные в результате выполнения НИР по заданию Рособразования и прав на конфиденциальную информацию о результатах научно-технической деятельности.

Ответственность за целевое, адресное, эффективное и экономное использование бюджетных средств, выделенных на проведение научных исследований, несет ректор вуза (руководитель учреждения).

Определение соответствия заявок требованиям документации по отбору осуществляется Рособразованием.

В темплан вуза (учреждения) включаются только фундаментальные НИР.

ВНИМАНИЕ: Прием заявок от вузов (учреждений) на проведение научных исследований по тематическому плану производится Управлением экономики и финансов Рособразования в ком. 303, 307 (Москва, ул. Люсиновская, 51). Телефоны для справок:

237-86-13, 237-86-01.



Мероприятие 2. «Проведение фундаментальных исследований в области естественных, технических и гуманитарных наук. Научно-методическое обеспечение развития инфраструктуры вузовской науки».


Каталог: files -> science -> grants
science -> Рабочая программа дисциплины «история и философия науки»
science -> Программа кандидатского экзамена по "Истории и философии науки" состоит из трех обязательных разделов: «Общие проблемы философии науки»
science -> Федеральное государственное бюджетное учреждение
science -> Учебное пособие по материалам круглого стола, проведенного кафедрой трудового права и права социального обеспечения Оренбург 2013
science -> Методические рекомендации для родителей детей, страдающих церебральным параличом
science -> Феномен свидетельства и современные стратегии гуманитаристики
science -> Сведения о наиболее значимых результатах научных исследований и разработок 1


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3


База данных защищена авторским правом ©www.psihdocs.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница